項(xiàng)目簡(jiǎn)介

中國(guó)石油天然氣股份有限公司江西撫州撫吉高速崇仁相山服務(wù)區(qū)東加油站是從事成品油儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)的其他股份有限公司分公司（上市），位于江西省撫州市崇仁縣相山鎮(zhèn)朱溪村撫吉高速相山服務(wù)區(qū)內(nèi)，負(fù)責(zé)人為謝卿毅，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91361024069743304X，經(jīng)營(yíng)范圍為許可項(xiàng)目:成品油零售，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)，煙草制品零售，出版物零售，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，住宿服務(wù)，食品銷(xiāo)售，建設(shè)工程施工，發(fā)電業(yè)務(wù)，輸電業(yè)務(wù)，供（配）電業(yè)務(wù)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后在許可有效期內(nèi)方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和許可期限以相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）。中國(guó)石油天然氣股份有限公司江西銷(xiāo)售分公司與江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司簽訂有高速公路服務(wù)區(qū)加油站租賃合同，崇仁相山服務(wù)區(qū)東加油站產(chǎn)權(quán)屬于江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，中國(guó)石油天然氣股份有限公司江西銷(xiāo)售分公司租賃加油站進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。中國(guó)石油天然氣股份有限公司江西撫州撫吉高速崇仁相山服務(wù)區(qū)東加油站主要經(jīng)營(yíng)0#柴油、92#汽油、95#汽油，設(shè)油罐區(qū)一座，站內(nèi)油罐區(qū)設(shè)有5臺(tái)埋地臥式油罐，油罐區(qū)設(shè)置3臺(tái)50m30#柴油臥式油罐（V03閑置）、1臺(tái)50m392#汽油臥式油罐、1臺(tái)50m395#汽油臥式油罐?？們?chǔ)存能力為175m3（柴油折半），屬于一級(jí)加油站。油罐采用直埋方式，并設(shè)抗浮基礎(chǔ)，加油機(jī)采用2臺(tái)一機(jī)六槍加油機(jī)，2臺(tái)一機(jī)雙槍加油機(jī)，共16槍。

該站有撫州市商務(wù)局頒發(fā)的成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)，證號(hào)編號(hào)為油零售證書(shū)第撫0072號(hào)，有效期為2023年10月30日至2028年10月29日。該站取得了撫州市應(yīng)急管理局頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，證號(hào)：贛撫應(yīng)急（乙）字[2013]000010，許可經(jīng)營(yíng)范圍為汽油、柴油；該加油站危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證有效期為2022年6月5日至2025年6月4日，該證將到有效期，企業(yè)因經(jīng)營(yíng)的需要，申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證延期換證。    

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（國(guó)家主席令[2002]第70號(hào)發(fā)布，[2021]第88號(hào)修改）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)、第645號(hào)修正）、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局55號(hào)令，安監(jiān)總局令第79號(hào)修改）的要求，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿后，經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。

受加油站委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔(dān)其安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，組成了評(píng)價(jià)組；依據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ 8001-2007）的要求，評(píng)價(jià)組于2025年3月完成了風(fēng)險(xiǎn)分析、資料收集、現(xiàn)場(chǎng)勘查和類(lèi)比調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作，并制定了評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃。評(píng)價(jià)組在資料收集、現(xiàn)場(chǎng)勘查和類(lèi)比調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)提供的資料，分析了該加油站在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、爆炸、車(chē)輛傷害、觸電、高處墜落、中毒與窒息、噪聲、高溫與輻射、有害化學(xué)物質(zhì)等；在危險(xiǎn)、有害因素分析基礎(chǔ)上，根據(jù)加油站加油作業(yè)工藝程序、站區(qū)內(nèi)功能區(qū)域特點(diǎn)，劃分了評(píng)價(jià)單元；對(duì)劃分的評(píng)價(jià)單元及單元內(nèi)的危險(xiǎn)、有害因素選擇了相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)方法逐項(xiàng)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)的預(yù)防和控制對(duì)策措施。

本評(píng)價(jià)涉及的有關(guān)原始資料由委托方提供，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。本報(bào)告在編寫(xiě)過(guò)程中，得到了加油站的大力支持與配合，以及有關(guān)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家的精心指導(dǎo)，在此深表謝意。本報(bào)告存在的不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家批評(píng)指正。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

專(zhuān)業(yè)

證書(shū)編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李永輝

電   氣

1700000000100155

012986

項(xiàng)目組成員

李永輝

電   氣

1700000000100155

012986

郭開(kāi)

化工工藝/自動(dòng)化

20221004636000000502

36230333100

金玉城

化工工藝/化工機(jī)械

20221004636000000488

36230333096

報(bào)告編制人

李永輝

電   氣

1700000000100155

012986

報(bào)告審核人

劉志強(qiáng)

化工工藝

0800000000204020

006935

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人

李云松

化學(xué)工程

0800000000204031

007035

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

化工工藝

S011035000110201000578

034397

評(píng)價(jià)結(jié)論

1、安全評(píng)價(jià)結(jié)論

安全評(píng)價(jià)結(jié)論

危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果

安全評(píng)價(jià)組在對(duì)中國(guó)石油天然氣股份有限公司江西撫州撫吉高速崇仁相山服務(wù)區(qū)東加油站新建項(xiàng)目的資料進(jìn)行分析和對(duì)類(lèi)比工程進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)危險(xiǎn)、危害因素分析及定性、定量評(píng)價(jià)，得出如下結(jié)論：

1）臨江加油站為新建加油站項(xiàng)目。選址于龍南市臨塘鄉(xiāng)水口村 G105 國(guó)道西側(cè)，項(xiàng)目用地面積3330m2，預(yù)計(jì)總投資600萬(wàn)元。采用密閉卸油工藝及潛油泵一泵供多機(jī)（槍?zhuān)┑募佑凸に?，并設(shè)置汽油卸油和加油油氣回收系統(tǒng)。油罐區(qū)設(shè)承重油罐4個(gè)SF雙層臥式儲(chǔ)罐（柴油罐50m3×2個(gè)、汽油罐30m3×2個(gè)），折算容積110m3，為二級(jí)加油站，安裝4臺(tái)多油品潛油泵型加油機(jī)，1臺(tái)尿素加注機(jī)。新建加油罩棚和站房。

2）該加油站經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（汽油和柴油成品油），根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》，汽油、柴油均列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》中，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品；在《危險(xiǎn)貨物品名表》GB12268-2012中，汽油、柴油均列為第三類(lèi)易燃液體。經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存過(guò)程中不涉及劇毒化學(xué)品、高毒物品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品。所經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存的汽油屬于中度危害物質(zhì)（III類(lèi)）、柴油屬于輕度危害物質(zhì)（IV類(lèi)）。經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存過(guò)程中采用的設(shè)備及工藝不屬于淘汰落后設(shè)備及工藝、不涉及危險(xiǎn)化工工藝。汽油屬于重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)化學(xué)品，也列入了首批特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品中。

3）該新建項(xiàng)目主要存在的危險(xiǎn)、有害因素有：

①火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)；

②中毒和窒息、車(chē)輛傷害、觸電、坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、其他傷害、噪聲；

③自然災(zāi)害如雷擊、暴雨和熱帶氣旋等。

其主要事故類(lèi)型為：火災(zāi)和其他爆炸。而導(dǎo)致上述事故發(fā)生的因素有：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不安全的環(huán)境因素、管理的缺陷。

4）根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄>的通知》(安委〔2016〕7號(hào))，該站所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為“零售業(yè)”中的危險(xiǎn)化學(xué)品汽油、柴油，主要安全風(fēng)險(xiǎn)為“爆炸、火災(zāi)、中毒”。

5）臨江加油站的生產(chǎn)工藝不屬于《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》中所列的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝。

6）按《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）的規(guī)定進(jìn)行辨識(shí)，該項(xiàng)目油罐區(qū)油品儲(chǔ)量不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)論

1）通過(guò)安全檢查表分析，對(duì)加油站的法規(guī)符合性、站址選擇、站內(nèi)平面布置、加油工藝及設(shè)施、消防設(shè)施和給排水、電氣、防雷防靜電、報(bào)警和緊急切斷系統(tǒng)等單元進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，適用檢查項(xiàng)均合格,沒(méi)有不合格項(xiàng)。本次安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查表結(jié)論為合格。

2）通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)性分析可知，該項(xiàng)目火災(zāi)爆炸造成人員傷亡、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，是災(zāi)難性事故；而一般的后果是人員遭受輕微中毒，會(huì)有一定的經(jīng)濟(jì)損失，是危險(xiǎn)的。

3）運(yùn)用道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法對(duì)油罐區(qū)儲(chǔ)存及卸油過(guò)程潛在火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)得知火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)等級(jí)為 “較輕”程度，主要影響站內(nèi)設(shè)施。

4）經(jīng)安全條件分析評(píng)價(jià)得知：

①該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程采用的工藝技術(shù)不屬國(guó)家限制、淘汰、落后類(lèi)工藝，符合國(guó)家和地方政府產(chǎn)業(yè)政策與布局要求；

②該項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃；

③該項(xiàng)目選址符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；

④該項(xiàng)目周邊無(wú)水源保護(hù)區(qū)、人員密集場(chǎng)所、自然保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、車(chē)站碼頭、軍事設(shè)施等，與周邊的建（構(gòu)）筑物安全距離符合要求。該項(xiàng)目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況與周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活活動(dòng)之間影響不大；所設(shè)置的安全防范措施符合要求，科學(xué)、可行；

⑤當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)該項(xiàng)目有一定影響；

⑥其技術(shù)、工藝成熟可靠；

⑦該站為新建項(xiàng)目，主要設(shè)備加油機(jī)、油罐等設(shè)備設(shè)施由正規(guī)廠家新購(gòu)置。該項(xiàng)目的安全條件可滿足安全生產(chǎn)所需。

5）該項(xiàng)目的選址與平面布置、建構(gòu)筑物條件符合安全要求，站內(nèi)各建、構(gòu)筑間的防火距離符合《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）的相關(guān)規(guī)定。

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論

①該加油站為成品油零售企業(yè)，屬一級(jí)加油站。

②該站涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品——汽油，安全措施和應(yīng)急處置要求均得到落實(shí)。

③該站生產(chǎn)單元加油區(qū)和儲(chǔ)存單元油罐區(qū)均未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

④作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，該站作業(yè)均為一般危險(xiǎn)或稍有危險(xiǎn)，作業(yè)條件相對(duì)安全。

⑤對(duì)該加油站儲(chǔ)油罐區(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)，儲(chǔ)油罐區(qū)為中度危險(xiǎn)。采用埋地油罐、密封操作等措施，危險(xiǎn)程度能控制在可接受的范圍。

⑥該加油站站址、平面布置、建筑結(jié)構(gòu)、消防、安全設(shè)施符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

⑦加油站安全現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題經(jīng)整改后符合要求。

⑧該加油站現(xiàn)場(chǎng)情況和設(shè)計(jì)總平面布置圖相符，符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

⑨該站安全生產(chǎn)管理制度齊全，安全管理制度及勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度執(zhí)行情況良好，可以滿足正常運(yùn)行過(guò)程中的安全生產(chǎn)的需要。

綜上所述：中國(guó)石油天然氣股份有限公司江西撫州撫吉高速崇仁相山服務(wù)區(qū)東加油站符合危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的安全經(jīng)營(yíng)條件。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2025.3.1

報(bào)告提交時(shí)間

2025.5.6

現(xiàn)場(chǎng)參加人員

圖一；左為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李永輝，右為臨江加油站工作人員

圖二；左為項(xiàng)目組成員金玉城，右為臨江加油站工作人員

現(xiàn)場(chǎng)照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況